一、地方政府在淨零轉型中扮演哪些關鍵角色?
在全球面對氣候變遷和能源危機的背景下,淨零轉型成為當前各國政府的共同目標。然而,實現淨零不僅僅是中央政府的事務,《氣候變遷因應法》通過之後,地方政府受到明文規定,應當為氣候變遷負擔起相對應的職責,包括應成立氣候變遷因應推動會、訂修溫室氣體減量執行方案,顯示了面對氣候危機,需要各級單位的共同合作,沒有人可以置身事外。
地方層級在淨零轉型中扮演著至關重要的角色,其潛力和重要性不亞於中央政府。能轉盟認為,以下幾點是地方政府在淨零轉型中可以發揮的功能:
捲動廣大社群 相較於中央,地方政府更接近在地社區,能夠更深入辨識出當地居民的需求和關切。因此,地方政府是可以發揮領導作用,啟動地方居民參與淨零轉型的關鍵角色。捲動的範圍應包括不同區域、年齡、職業、收入、性別等差異的在地民眾,以及地方產業、非政府組織和學術機構等更廣大的利害關係人。因此,地方政府更應該促進多元社群之間的協力合作,形成淨零轉型的聯合行動。
帶動公民參與 地方政府有責任建立對話平臺,鼓勵、捲動公民扮演淨零轉型中的積極角色。除了公聽會、研討會和諮詢會議等常見的形式之外,地方政府也有更多機會能有效地收集居民意見。身為地方政府,比起中央可以更長期深入基層社區與組織,譬如說村里、社區大學等,以促進公民社會的廣泛參與,確保淨零政策更具可行性和在地性。
促進生活轉型 除此之外,地方政府也扮演引導生活方式、落實淨零轉型的重要角色。許多具體影響民眾日常生活的計畫與措施,皆是在地方的層級下推動。比如說生活節電、低碳綠色運輸方式、鼓勵居民減少碳足跡、支持綠色消費和再生能源的使用等等,都仰賴地方政府根據在地的需求和特性,提供相應的基礎設施、教育培力和政策誘因支持,創造有益於轉型的整體條件,讓在地居民更容易實踐永續低碳的生活方式。
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