一、臺北市

總排名第一名、六都第一名

首善之區的臺北市,有著優秀的公務體系,以及相對於其他縣市比較充裕的預算,因此在氣候與能源治理目標及策略、淨零路徑擬定,以及相對應的辦法、條例、法規設計,都是最完整的。在掌握地方能源使用特性、能源與減碳潛力分析、能源及氣候資訊與政策資源之公開性等,也都優於其他縣市。

但是,在綠能的發展上,無論是捲動不同類型發電者之機制設計,或是實質上的綠能發展績效,相較於其他縣市,都顯得比較弱;就地理位置而言,臺北市相較於其他縣市,發展太陽光電可能條件差一些,但相較於國際其他大城市,臺北市的地理條件是比較好的,凸顯臺北市的企圖心不夠大,應更積極。

而在氣候、能源治理與公益性的結合,臺北市的表現與其他資源較有限的縣市相比,豐富度與多樣性都略顯不足,雖各部門資源充裕,但有時反倒影響了跨局處資源整合的必要性,侷限了思考的方式、阻礙了創意。

總體來說,臺北市的氣候與能源治理,主要於中央的框架下發揮,能源政策還是舊的思維,非從縣市能源自主的角度思考。以臺北市訂定的綠能發展目標用意來說,並非僅為提供臺北市多少比例的能源需求,而是思考如何減少臺北市對外來能源的依賴。在舊思維框架下的能源治理、氣候政策,恐難符合國際上能源轉型的精神,也很難在氣候急難時應變。

不少國際城市以超前部署之姿,超越其國家政策,陸續嘗試小規模、創新且務實的做法,以證明淨零排放不是天方夜譚,城市可以帶頭做給大家看。「臺灣淨零,城市先行」,以臺北市的能量,應該以做臺灣淨零的領頭羊自許,加速減碳。

第參部份說明

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