一、民間參與

在公共治理與公共事務決策的過程中，民眾參與應在政策制定之前，使得政府得以盡可能透過各種參與管道與方式，納入民眾的想法，讓政策能更貼近民眾需求；民眾參與機制的建立，能夠使地方政府更瞭解民眾的需求，建立彼此的信任與共識，以減緩社會矛盾與衝突，共同創造公私協力的可能。

此次評比，能轉盟針對地方政府在能源與氣候治理過程中，民眾參與的程度、機制的設計與建立以及結合多元創意做法等面向，進行深度了解。總體來說，民眾參與的層次仍有相當程度的進步空間，但同時部分縣市的作法仍值得參考，可供其他縣市政府參閱與學習。民眾參與需要一定時間的累積，透過不同的形式、方法與民眾溝通、互動、對話與陪伴，非立即見效但卻能與民眾培養信任關係的關鍵基礎。

能轉盟建議，未來針對民眾參與的內涵、機制與做法，可透過深入的培力機制，深化與內化至第一線承辦人員與委辦團隊，以達到與民眾深度對話的可能。本小節整理各縣市政府民眾參與機制的觀察與建議，並提出亮點案例供參考。